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¿Qué tipo de indicadores se pueden utilizar para la rendición de cuentas con enfoque de derechos humanos y paz?
Los indicadores suelen clasificarse desde diferentes metodologías, sin embargo, son comunes los indicadores de eficacia, eficiencia, resultado, gestión, producto e impacto.
Para el caso de Rendición de Cuentas, la entidad debe utilizar aquellos que les permita medir el cumplimiento de los objetivos trazados en su estrategia, teniendo en cuenta el nivel de rendición de cuentas en el que se encuentre (Inicial, Consolidación, Perfeccionamiento). Es posible que los indicadores más básicos sean utilizados por las entidades que se encuentren en cualquier nivel, pero existen algunos que pueden ser de mayor relevancia para cuando la entidad se encuentra en el nivel consolidando o profundizando, así, por ejemplo, se pueden elaborar indicadores de impacto o de resultado a largo plazo.
Para la rendición de cuentas con enfoque de derechos humanos y paz, también se propone a las entidades que incluyan indicadores que les permita abarcar el tema de construcción de paz y ODS.
Es importante que las entidades avancen hacia la inclusión de indicadores de resultado de desarrollo, que permitan hacer medición y seguimiento a los planes, programas, proyectos, estrategias en cumplimiento de los objetivos del milenio, esto teniendo en cuenta que el EBDH asocia los derechos humanos con la visión de desarrollo.
Los indicadores de los ODS se estructuran en tres niveles: indicadores globales, indicadores regionales e indicadores de país.
Actualmente se cuenta con 240 indicadores globales para las 162 metas de los ODS, aprobados por la Comisión de Estadística de la ONU en marzo de 2016. Según el análisis del Instituto Danes para los Derechos Humanos, el 60% de los indicadores globales producen información relevante para la supervisión de derechos humanos y normas laborales específicas.
Un elemento fundamental es que los indicadores de los ODS serán "datos de alta calidad, accesibles, oportunos, fehacientes y desglosados de acuerdo al género, raza, etnia, condición migratoria, discapacidad y la ubicación geográfica y otras características relevantes en el contexto nacional”
En la práctica, la medición de las desigualdades puede hacerse o bien a través del desglose de datos en base a los indicadores comunes, o creando unos indicadores específicos que capten la situación de grupos particulares.
Si bien los indicadores y las estadísticas globales pueden suponer una importante contribución a la vigilancia de los derechos humanos, existe una clara necesidad de complementar estos con los indicadores nacionales, para asegurar la relevancia y obtener una medición concreta del compromiso y esfuerzos de los Estados. No obstante, para el caso de Colombia el observatorio de Derechos Humanos informa que el proceso de construcción de indicadores será progresivo por las categorías de derechos.
Complementariamente, el Departamento Nacional de Planeación y el DANE ha avanzado en la definición de indicadores que permitan medir el avance en el cumplimiento de los ODS, los cuales se han identificado como metas trazadoras 2018-2030, las cuales pueden orientar la rendición de cuentas de la entidad.
En el caso de las Alcaldías y Gobernaciones, pueden acudir a los indicadores de productos y resultados del plan de desarrollo territorial o plan institucional, los cuales pueden estar relacionando los ODS con los sectores definidos en el FUT en la etapa de formulación de dicho plan. Como herramienta se puede utilizar el armador de indicadores del DNP, que se puede consultar; a continuación, la miga de pan para llegar al instructivo y al formato de la ficha técnica de los indicadores del DNP
Ruta instructivo ficha técnica:
Ingrese a la pagina https://portalterritorial.dnp.gov.co/AdmKITTerritorial/MenuPpalKITTer >> ubique en la parte inferior derecha de la página la opción MONITOREO Y EVALUACION – Kit de seguimiento >> seleccione Ver más >> Ubique la Unidad 3 – Implementación del sistema de seguimiento >> despliegue la opción Instructivos para descargar Instructivo ficha técnica
Ruta formato ficha técnica:
Ingrese a la pagina https://portalterritorial.dnp.gov.co/AdmKITTerritorial/MenuPpalKITTer >> ubique en la parte inferior derecha de la página la opción MONITOREO Y EVALUACION – Kit de seguimiento >> seleccione Ver más >> Ubique la Unidad 3 – Implementación del sistema de seguimiento >> despliegue la opción formatos para descargar Formato ficha indicadores.
Finalmente, si estos indicadores no son suficientes, las entidades pueden elaborar indicadores que les permita identificar y medir los avances en la construcción de paz y la garantía de los derechos humanos. Para esto, pueden consultar en la caja de herramientas del Manual, la ACTIVIDAD No. 30 DE ABC DE LA FORMULACIÓN DE INDICADORES.