Normas
Boletìn 3 - Abril 01 a 14 de 2023
PRESUPUESTO BIENIO 2023 – 2024
Incorpora al presupuesto del bienio 2023-2024 del Sistema General de Regalías el mayor recaudo generado en la bienalidad 2021-2022 y se dictan otras disposiciones.
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SECTOR TRIBUTARIO
Modifica y sustituye artículos del Decreto 1625 de 2016 relacionado con los sistemas de facturación
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PLAN DE AUSTERIDAD DEL GASTO
Establece el Plan de Austeridad del Gasto 2023 para los órganos que hacen parte del Presupuesto General de la Nación.
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SECTOR SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
Modifica el plazo de aplicación de las modificaciones que hizo el Decreto 616 de 2022
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EMPLEOS TEMPORALES DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Prorroga la vigencia de unos empleos temporales creados por el Decreto 1766 de 2020, en la planta de personal del Departamento Nacional de Planeación.
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SECTOR FUNCIÓN PÚBLICA
Corrige un yerro en el artículo 2.2.11.1.5 del Decreto 1083 de 2015, en relación con el Reintegro al servicio de pensionados.
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GASTO PÚBLICO
Imparte directrices de austeridad hacia un gasto público eficiente.
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SECTOR VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
Modifica parcialmente la reglamentación del programa de promoción de acceso a la vivienda de interés social Mi Casa Ya.
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SECTOR HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
Adiciona un parágrafo del Decreto 1068 de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, en lo relacionado con el Comité de Inversiones del Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria- FRECH
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SECTOR INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN
Se modifica el parágrafo 1 del artículo 2.5.6 del Decreto Único Reglamentario del Sector de Inclusión Social y Reconciliación, en lo concerniente a los invitados permanentes a la Mesa de Equidad con voz y sin voto.
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Altas Cortes
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ELECCIÓN PERSONERO MUNICIPAL
El Consejo de Estado determina que se cumplió a satisfacción con las etapas en el cronograma que expidió el cabildo y que a través de su mesa directiva permito elegir entre los concursantes a personero municipal del municipio de Popayán al mejor de los candidatos, cumpliendo así, con el fin de la normativa superior, esto es lo establecido en las leyes 136 de 1994, 1551 de 2012 y el Decreto 1083 de 2015, adelantando un proceso meritocrático exitoso que permitió la escogencia del mejor entre los concursantes a fin de garantizar la materialización de los principios establecidos en el artículo 209 superior.
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Conceptos
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RETIRO DEL SERVICIO
El hecho de que un empleado provisional padezca una condición especial y no supere las pruebas para proveer el empleo que desempeña, deberá ceder la plaza a quien ocupe el primer lugar en el concurso de mérito que se adelantó para proveer el empleo que ocupa en provisionalidad por cuanto, la Corte Constitucional refiere que tal discapacidad no exime al empleado para demostrar sus capacidades en igualdad de condiciones.
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CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
Las entidades públicas de la Rama Ejecutiva que estén sometidas al régimen general de contratación de la administración pública, incluidas las del nivel territorial, deben acoger y poner en práctica los lineamientos de la Circular Conjunta No. 005 de 2022 en el momento de adelantar los procesos de contratación pública.
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CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Entre las causas o motivaciones para crear empleos de carácter temporal, se tienen en primera instancia dar cumplimiento a la política de formalización del empleo público, los fallos proferidos por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado, todos encaminados a cumplir con el ordenamiento jurídico nacional, el cual proscribe la simulación del contrato estatal de prestación de servicios para evadir el pago de prestaciones sociales y otras garantías propias de la relación laboral ocultada, en tanto dicha práctica no solo es contraria a la Constitución y a la ley, sino que conduce, irremediablemente, a la precarización de las condiciones socioeconómicas mínimas para la supervivencia digna de los trabajadores.
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Editorial
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TRASLADO
El Consejo de Estado determina que el acto administrativo que definió el traslado no se encontraba en firme por cuanto resulta violatorio del derecho fundamental al debido proceso negarle la posibilidad a la interesada de expresar las razones por las cuáles no está de acuerdo con dicha orden, pues, como se mencionó el traslado debe observar razones no solo objetivas, como las condiciones del cargo, grado salarial, nivel jerárquico, entre otras, sino también de carácter subjetivo, como son los aspectos de índole personal y familiar del trabajador, lo anterior, en atención a que la facultad legal de la cual dispone la administración para efectuar el traslado de un funcionario no es absoluto, por cuanto se debe respetar derechos fundamentales; la autonomía que asiste a las instituciones educativas no es absoluta, ya que se encuentra limitada por los fines y propósitos constitucionales de la educación y, además esta sujeta al control del estado, con el fin de garantizar que dicha discrecionalidad conduzca a la realización efectiva, los cometidos que le son socialmente encomendados en cada uno de los procesos educativos y pedagógicos que se dan al interior de estos entes.
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