Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
Analiza la constitucionalidad del Decreto Ley 890 de 2017 que dicta disposiciones para la formulación del Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de vivienda social rural en el marco de las facultades presidenciales para la paz conferidas a través del art. 2° del Acto Legislativo 01 de 2016. Declara la Corte la EXEQUIBILIDAD constatando satisfechas las condiciones formales y de competencia que rigen su expedición.
Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
Modifica y adiciona el Decreto 1077 de 2015, Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio en lo relativo con las actividades complementarias de tratamiento y disposición final de residuos, sólidos en el servicio público de aseo.
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Adiciona el Decreto 1068 de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, en relación con la distribución y giro de recursos.
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Modifica el Decreto 1746 de 2017, en relación con el componente variable del incentivo por desempeño nacional.
Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
Modifica el Decreto 1081 de 2015, Único del Sector de la Presidencia de la República, en lo que hace referencia a la Comisión Intersectorial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
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Adiciona un artículo al Decreto 1071 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural relacionado con el Fondo Nacional Agrario.
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Modifica la estructura de La Previsora S.A. Compañía de Seguros.
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Modifica la planta de personal de La Previsora S.A., Compañía de Seguros.
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Modifica el Decreto 1402 de 2017, en relación con la integración de la Comisión de Seguimiento al Acuerdo del Paro Cívico de Buenaventura para vivir con dignidad y en paz en el territorio
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Crea la integración de la Comisión Intersectorial para la prevención del reclutamiento, la utilización y la violencia sexual contra niños, niñas, adolescentes por grupos armados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados.
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Adiciona el Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social en relación con el Sistema de Habilitación de las Entidades Promotoras de Salud Indígenas EPSI, aplicables durante el periodo de transición al Sistema Indígena de Salud Propia e Intercultural SISPI.
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Analiza la naturaleza, alcance y régimen contractual de los contratos de ciencia, tecnología e innovación. Revisa la naturaleza de los recursos entregados para la ejecución de los mismos y la figura de la liquidación de los contratos estatales.
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Analiza la constitucionalidad del Decreto Ley 894 de 2017 que dicta normas en materia de empleo público con el fin de facilitar y asegurar la implementación y desarrollo normativo del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Declara la Corte la EXEQUIBILIDAD del Decreto con algunos condicionamientos e inexequibilidades, encontrando que se cumplen los requisitos formales y competenciales establecidos, contempla normas en materia de empleo público, con el fin de asegurar un servicio público eficaz y adecuado para los territorios en los que la falta de presencia estatal propició el desarrollo de la violencia.
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Señala que el acto de nombramiento no crea o modifica la situación jurídica de un particular, ni reconoce un derecho de igual categoría. Por tanto, el funcionario nombrado sólo adquiere los derechos del cargo al momento de su posesión, toda vez que el acto condición no atribuye derecho subjetivo alguno, solo decide que una persona, el nombrado, quedará sometida a un determinado régimen general, legal o reglamentario, una vez haya accedido a la posesión en el cargo.
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Analiza la constitucionalidad del Decreto Ley 884 de 2017 que expide normas tendientes a la implementación del Plan Nacional de Electrificación Rural del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Declara la Corte la EXEQUIBILIDAD en tanto que asegura parte de las medidas adoptadas dentro del Acuerdo Final, en lo relacionado con la Reforma Rural y la protección de las víctimas del conflicto.
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Norma revisada: Acto Legislativo 1 de 2017 (4 de abril) JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP). Por medio de la cual se crea un título de disposiciones transitorias de la Constitución para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.
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Norma revisada: Proyecto de Ley Estatutaria número 003 de 2017 Senado-006 de 2017 Cámara ESTATUTO DE LA OPOSICIÓN POLÍTICA Y ALGUNOS DERECHOS A LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS INDEPENDIENTES
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Norma acusada: Ley 1607 de 2012 (art. 22) PENSIÓN DE VEJEZ. Tasa de cotización. Pensión mínima para los afiliados.
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Norma acusada: Ley 1607 de 2012 (art. 22) IMPUESTO SOBRE LA EQUIDAD, CREE. Base gravable.
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Por medio del cual se adopta una reforma política y electoral que permita la apertura democrática para la construcción de una paz, estable y duradera. El proyecto contempla una totalidad de 23 artículos, los cuales se centran en cinco (5) ejes alrededor de los diferentes temas a los que se han hecho referencia en relación con el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera: (i) garantizar la participación política, (ii) diseñar de un sistema de adquisición progresiva de derechos para partidos y movimientos políticos, (iii) promocionar la participación política, (iv) profundizar la transparencia en el ejercicio de la política y (v) fortalecer la organización electoral para garantizar la transparencia del sistema. Estado: Agendado para continuar segundo debate en plenaria de la Cámara el 7 de noviembre de 2017.
Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
Por medio de la cual se aprueba el convenio 183 sobre la protección de la maternidad¸ adoptado por la 88ª reunión de la conferencia internacional del trabajo, realizada en ginebra – suiza el 15 de junio del 2000. Se realiza seguimiento por cuanto la aprobación del convenio 189 de la OIT es un compromiso adquirido por el Gobierno en las mesas de negociación con las Organizaciones Sindicales. Estado: Aprobado el 19 de septiembre de 2017 en primer debate en la Comisión Primera de Senado.
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Por medio de la cual se reconoce la protección especial de estabilidad laboral reforzada a servidores del estado en provisionalidad en cargos de carrera administrativa. La iniciativa consagra en su artículo 2 que los servidores del Estado que desempeñen cargos de carrera administrativa en provisionalidad y se encuentren en la condición de prepensionados, que les falte tres años de edad o de tiempo de servicio para que se les reconozca la pensión de jubilación o de vejez, de conformidad con lo previsto en el artículo 12 de la Ley 790 de 2002, gozarán de la protección especial de estabilidad laboral reforzada hasta el día que la pensión les sea reconocida por la entidad de previsión social respectiva y sean incluidos en nómina. Para tal fin, el cargo de carrera administrativa en provisionalidad no puede ser convocado a concurso. Estado: Agendado para segundo debate en plenaria del Senado el 7 de noviembre de 2017.
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Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz. El proyecto de ley contiene los principios que orientarán el funcionamiento de la JEP, su competencia material, temporal, personal y territorial, el derecho aplicable, la conformación de sus órganos y sus respectivas funciones, el régimen de sanciones y de extradición aplicable, así como las disposiciones sobre el gobierno y la administración de la JEP, y su respectivo régimen laboral, disciplinario y presupuestal. Estado: Anunciado para segundo debate en plenaria del Senado el 7 de noviembre de 2017.
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Por medio de la cual se crea el sistema nacional de innovación agropecuaria y se dictan otras disposiciones - procedimiento legislativo especial. La presente ley tiene por objeto la creación y puesta en marcha del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA), compuesto por subsistemas, planes estratégicos, instrumentos de planificación y participación, plataformas de gestión, procedimientos para su implementación, así como mecanismos para su financiación, seguimiento y evaluación. Esta ley crea nuevas funciones, competencias y mecanismos de articulación de las entidades y organismos de coordinación del orden nacional y territorial que componen el SNIA, y crea el servicio público de extensión agropecuaria y normas para su prestación. Todo lo anterior como herramientas fundamentales para lograr que las acciones de investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de tecnología, gestión del conocimiento, formación, capacitación y extensión soporten efectivamente los procesos de innovación requeridos para mejorar la productividad, competitividad y sostenibilidad del sector agropecuario colombiano. Estado: Anunciado para segundo debate en plenaria del Senado el 7 de noviembre de 2017.
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Por medio de la cual se establece la equivalencia entre los administradores. El Proyecto de ley número 213 de 2017 busca establecer la equivalencia entre la profesión de Administrador de empresas, Administrador de Negocios y Administrador. Lo anterior, mediante la aplicación de la Ley 60 de 1981 a todos los administradores del país. Las definiciones, actividades, requisitos, matrícula, título que se apliquen a los Administradores de Empresas y de Negocios serán aplicables sin excepción alguna a los profesionales de la Administración, independientemente de su denominación académica básica, por su parte el Proyecto de ley número 226 de 2017 busca regular el ejercicio de la Profesión de la Administración, estableciendo su código de ética para regular la conducta profesional de los mismos y el funcionamiento del Consejo Profesional de Administración, derogando la Ley 60 de 1981. Estado: Agendado para segundo debate en plenaria del Senado el 7 de noviembre de 2017.
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Por medio del cual se crean 16 circunscripciones transitorias especiales de paz para la Cámara de Representantes en los periodos 2018-2022 y 2022-2026. A través de este proyecto de acto legislativo se crean las circunscripciones especiales transitorias, contendidas en el punto 2.3.6 del Acuerdo Final para la terminación del conflicto que establece: En el marco del fin del conflicto y con el objetivo de garantizar una mejor integración en zonas especialmente afectadas por el conflicto, el abandono y la débil presencia institucional, y una mayor inclusión y representación política de estas poblaciones y sus derechos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales, y también como medida de reparación y de construcción de paz, el Gobierno nacional se compromete a crear en estas zonas un total de 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la elección de un total de 16 Representantes a la Cámara de Representantes, de manera temporal y por dos periodos electorales. Estado: Anunciado para último debate en plenaria de cámara el 7 de noviembre de 2017.
Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
Por medio del cual se exceptúa al Ministerio de Trabajo y al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario-INPEC de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 617 de 2000. El proyecto de ley busca exceptuar al Ministerio de Trabajo y al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario-INPEC durante la presente vigencia fiscal, de la aplicación de las restricción prevista en el Artículo 92 de la Ley 617 de 2000 consistente en que los gastos de personal de las Entidades Públicas Nacionales no podrán superar en promedio el noventa por ciento (90%) de la meta de inflación esperada para cada año, según las proyecciones del Banco de la República. Estado: Agendado para segundo debate en Plenaria de Cámara de Representantes el 7 de noviembre de 2017.
Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
“Por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contratación pública en Colombia, la Ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones”. Se modifican algunos requisitos o procedimientos de la contratación pública, tales como: selección objetiva en la licitación pública, contratación de contratistas para obra pública, APP´s, consultores y asesores externos, contratos interadministrativos entre otros temas. Estado: Agendado para último debate en Plenaria de Cámara de Representantes el 7 de noviembre de 2017.
Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
Por la cual crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y se dictan otras disposiciones. El objeto principal de la iniciativa legislativa es crear el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y hacer ajustes o modificaciones a la Ley 1286 de 2009. Para lograrlo, el proyecto ha tenido en cuenta, como punto de partida, las experiencias adquiridas a través más de 40 años del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) y los intentos fallidos del pasado. Estado: Anunciado para primer debate en la Comisión Sexta de Cámara el 8 de noviembre de 2017.
Boletìn 35 - Noviembre 02 a 09 de 2017
- El Presidente Juan Manuel Santos firmó el 08 de noviembre el Decreto que crea el Sistema Integrado de Información para el Posconflicto, SIIPO, que es componente fundamental de la estrategia para la transparencia y el buen empleo de los recursos que se utilizarán en el posconflicto. Siendo la Función Pública quien lidera el Sistema de Rendición de Cuentas para la implementación del Acuerdo de Paz, jugando un papel importante en la implementación del Sistema Integrado de Información para el Posconflicto, SIIPO. El Jefe de Estado declaró que a través del portal SIIPO los colombianos podrán hacer seguimiento a la implementación de cada uno de los puntos del Acuerdo de Paz y convertirse en veedores permanentes de las inversiones, anotando que se creará la Ventanilla de Denuncias del Posconflicto, para que esta reciba las denuncias y las remita a la entidad competente y acabar con el paseo de los ciudadanos buscando dónde pueden poner en conocimiento la información de irregularidades que ellos observen.