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Concepto 263431 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

El empleado público de carrera antes de posesionarse en otro empleo de carrera, la entidad en la cual es titular del empleo debe haber definido su situación administrativa antes de tomar posesión para iniciar su periodo de prueba, sin que ello implique un requisito para posesionarse; La persona que se vaya a posesionar en periodo de prueba por haber superado un concurso y tenga derechos de carrera en otra entidad debe contar con el acto administrativo por medio del cual su empleo se declara vacante temporalmente mientras dura el período de prueba.

Concepto 263721 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

El conflicto de interés se estructura cuando el servidor público con su actuación se favorezca a sí mismo o a sus parientes. El constituyente quiso evitar, al prever la ocurrencia del conflicto de intereses, que el servidor público con su accionar haga prevalecer su interés personal o familiar sobre el general, buscando acabar con las ventajas personales distintas a las que se predican de la generalidad; al contrario de las inhabilidades e incompatibilidades no son taxativas; es decir, las acciones que lo originan no se encuentran expresamente determinadas en las normas, por lo tanto, requiere para su tratamiento del análisis de cada caso concreto, pues la conducta humana admite de manera necesaria matices y, por tanto, el instituto del conflicto de intereses, al ser del resorte del fuero interno, debe ser valorado con especial cuidado para no vulnerar los derechos del servidor y hacer inanes los alcances de la ley.

Concepto 263761 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

En el orden nacional, los acuerdos de gestión serán de obligatoria suscripción para los empleos del nivel directivo con excepción de aquellos cuya nominación dependa del Presidente de la República.

Concepto 263791 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

la Entidad debera iniciar una actuación administrativa, informándole del inicio de la misma al servidor mediante una comunicación, dándole la oportunidad de controvertir la decisión, de pedir, aportar pruebas ysolicitándole el consentimiento expreso y escrito del respectivo titular.

Concepto 263881 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

Las restricciones y prohibiciones consagradas en los artículos 32 y 38 de la Ley 996 de 2005, se colige que las mismas se encaminan a restringir la modificación de la nómina de la entidad; no se encuentra restringida la aplicación de las normas de carrera administrativa, en consecuencia y en virtud de lo previsto en el artículo 24 de la Ley 909 de 2004, se colige que en el caso de vacancias temporales o definitivas en empleos de carrera administrativa, la administración podrá encargar a un empleado con derechos de carrera para que cumpla las funciones del mismo; Se precisa que en virtud de las restricciones de modificación de la nómina contenidas en la Ley 996 de 2005 no es procedente la vinculación de provisionales, salvo que la Administración certifique que no existe en la planta de personal empleados con derechos de carrera que puedan ser encargados y que la provisión del cargo sea indispensable para el cumplimiento de las funciones a cargo de la entidad.

Concepto 264181 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

Los Convenios Interadministrativos participan dos o más entidades estatales, con prescindencia de cualquier otro tipo de sujeto persiguiendo un mismo objetivo, en donde lo esencial es la complementariedad del trabajo o la comunidad de esfuerzos que no se estructuran en la regla de la conmutatividad, conforme a la cual, una de las partes tiene a su cargo una contraprestación que la otra paga y de la cual se sirve. Por el contrario, se trata de acuerdos o convenios en donde se canaliza el ejercicio de funciones administrativas y de los recursos públicos en modalidades que en algunos eventos son objeto de tratamiento o regulación específica por la legislación.

Concepto 264221 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

Los empleados se les deben mantener las condiciones salariales y prestacionales de su vinculación inicial, pero en caso de vacancia definitiva del cargo, y la persona que se vincule posteriormente, deberá sujetarse a la nueva escala salarial que se adopte de acuerdo con la categoría del municipio. Así las cosas, para los servidores que se encontraban vinculados mientras el municipio era categoría 4, no habría lugar a la devolución de salarios percibidos, por la disminución a categoría 5, pues se conserva la su totalidad la asignación salarial como un derecho a un “salario personal”.

Concepto 264241 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

Los impedimentos para ser veedor se encuentran expresamente previstos en el artículo 19 de la Ley 850 de 2003.

Concepto 264251 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

Quien tenga sanción de destitución e inhabilidad general vigente, no podrá inscribirse para ser elegido Alcalde. Es importante señalar que quien actúe a sabiendas de que existe una inhabilidad en su contra, puede ser investigado y sancionado disciplinariamente.

Concepto 264441 de 2023 - Departamento Administrativo de la Función Pública

Los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad y primer grado de afinidad de los concejales se encuentran inhabilitados para ser nombrados como empleados públicos de las entidades públicas del respectivo municipio.